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关于2019年区《政府工作报告》重点工作 任务分工的通知

 

文章来源:       作者:       时间:2019-3-13       【字体:

 

 

 

 

 

柴府办发〔20198

 

 

九江市柴桑区人民政府办公室

关于2019年区《政府工作报告》重点工作

任务分工的通知

 

各乡(镇)人民政府,区属各场,沙河经济技术开发区管委会,沙河街道办事处,区政府各部门,区直及驻区各单位:

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,更是我区抢抓发展机遇、加快赶超进位、建设强盛新区的攻坚之年。

为进一步提升政府执行力,确保完成年度经济社会发展目标任务,区政府对2019年区《政府工作报告》中涉及的共九大类171项重点工作任务进行了分解,并落实了具体的责任领导、责任部门和完成时限,现将工作任务分工表印发给你们。

请各责任单位对照目标任务,迅速部署、狠抓落实,全力推进、限期完成。区政府督查室将采取多种形式定期或不定期进行督查,凡未达序时进度的,将跟踪督办,并适时通报。

 

附件:2019年区政府工作报告重点工作任务分工表

 

 

 

 

 

                       2019313

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2019年区政府工作报告重点工作任务分工表

(九大类171项)

目标任务

责任

领导

责任部门

完成时限

一、经济社会发展主要预期目标(7项)

1.国内生产总值增长(按可比价)8.5~9%

刘名寿

发改委

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.财政收入增长8%

刘名寿

财政局(牵头)

税务局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.固定资产投资增长12%

刘名寿

发改委

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.规模以上工业增加值增长9%

王宏松

工信局(牵头)

供电公司

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.社会消费品零售总额增长11%

王宏松

商务局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%9%

刘名寿

人社局(牵头)

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

7.全面完成省、市下达的节能减排任务。

刘名寿

 

发改委(牵头)

环保局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

二、坚持环保为责,着力谱写绿色生态画卷(14项)

(一)加强生态环境保护(6项)

1.认真贯彻长江经济带共抓大保护、不搞大开发要求,继续巩固国家生态文明先行示范区建设成果,严格落实生态保护红线、污染物排放许可等制度,全面建立三线一单环境准入机制。

刘名寿

 

发改委(牵头)

环保局

国土资源局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.不断完善生态环境监管体系,配合推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,严厉打击破坏生态环境行为。

 

环保局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.强化土地矿产卫片执法检查,严守耕地保护红线,全面规范土地开发利用行为。

 

国土资源局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.扎实推进绿色矿山建设,严查非法开采行为,确保矿山恢复治理工程顺利完工。

 

国土资源局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.深入开展林长制工作,加强生态公益林、天然林及湿地保护,做好松材线虫病防控工作,启动沙河开发区花溪湿地公园建设,加快推进环昌九高速生态提升工程,力争完成造林绿化2000亩。

李三荣

林业局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.地质灾害隐患点工程治理。

 

国土资源局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(二)推动污染防治攻坚(4项)

1.认真落实中央环保督察回头看等环保督察反馈问题整改工作。

 

环保局(牵头)

各问题整改责任单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.全力打好蓝天保卫战。深入开展四尘”“三烟”“三气整治,压实秸秆及垃圾禁烧监管责任,严格烟花爆竹禁限放管控,强化餐饮油烟污染治理,力争全年空气优良率达85%以上。

冷德荣

李三荣

 

环保局(牵头)

住建局

城市管理局

公安局

市场监管局

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.全力打好碧水保卫战。深化河长制”“湖长制,实施农村集中式饮用水水源保护区环境综合整治,推进城区、园区雨污分流、截污纳管改造工程,巩固清河行动问题整治、沿江清废行动成果,确保重点自然水系水质保持III类水以上标准。

李三荣

 

水利局(牵头)

环保局

住建局

城市管理局

农业农村局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.全力打好净土保卫战。建立污染地块联动监管机制,加强土壤污染管控及修复,强化农业面源污染和畜禽养殖污染防治,确保丁家山矿区污染治理项目扎实推进。

李三荣

 

环保局(牵头)

国土资源局

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(三)打造长江最美岸线4项)

1.致力实现水美。巩固沿江非法码头整治成果,杜绝非法码头死灰复燃现象。积极开展水岸联治、入河排污口清理、船舶港口污染等综合防治,严厉打击非法采砂、捕捞、排污等行为,全面禁止网箱养殖、水上餐饮等污染饮用水源水体活动。

李三荣

 

水利局(牵头)

环保局

交通运输局

农业农村局

城子镇

赤湖管理处

2019

1231

2.致力实现岸美。围绕堤外打造生态绿化带、堤内打造园林景观带目标,全面完成长江沿岸绿色生态修复工程,加快形成美丽长江柴桑风光带。

刘名寿

李三荣

发改委(牵头)

水利局

城子镇

赤湖管理处

赤湖工业园管理局

2019

1231

3.致力实现产业美。扎实开展赤湖工业园区生态化改造工程及沿江乡镇农业产业化建设;严格落实市委、市政府三个一律不许要求,大力实施化工出清三年行动,逐步实现清理退出目标。

刘名寿

王宏松

李三荣

 

发改委(牵头)

环保局

工信局

农业农村局

赤湖工业园管理局

2019

1231

4.致力实现环境美。巩固长江沿线拆违拆临工作成果,建立完善环境整治长效管控机制,确保实现拆、清、绿、改、提目标。

刘名寿

李三荣

发改委(牵头)

水利局

交通运输局

农业农村局

城子镇

赤湖管理处

2019

1231

三、坚持项目为王,着力决战工业提质增效(21项)

(一)深化工业强区战略(5项)

1.大力推进新兴产业倍增、传统产业优化升级、新经济新动能培育三大工程。

刘名寿

王宏松

工信局(牵头)

财政局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

2.聚焦新材料首位产业及电子电器、绿色食品主导产业,加快推进华林模具钢产业园、智盛科技产业园等重大项目建设;深入实施工业互联网+”行动,大力推进智能化发展,力促企业生产线向人工智能转变。

王宏松

工信局(牵头)

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

3.加快沙城工业园标准厂房建设,支持电子电器等新型智能制造类产业项目轻资产入驻。

王宏松

沙城工业园管理局(牵头)

城投公司

2019

1231

4.促进两化融合深度发展,启动工业上云计划,力争全年新增两化融合示范企业15家、上云企业5家。

刘名寿

王宏松

工信局(牵头)

信息办

电信公司

移动公司

联通公司

2019

1231

5.打好众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群组合拳,确保全年新增四上企业60家、专精特新企业5家。

刘名寿

王宏松

 

发改委(牵头)

工信局

商务局

住建局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(二)强化招商引资力度(3项)

1.强化专业招商、优化团队招商、推行以商招商,推动并购招商和标准厂房招商,加快上海、西宁柴桑商会等外埠商会组建,组织开展四请四回专题对接、第三届中华贤母园巾帼双创投资洽谈会等活动,促进资智回浔、浔商回家、总部回迁。

王宏松

商务局(牵头)

妇联

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.按照龙头企业产业链产业集群招商思路,积极承接产业组团式、链条式、集群式转移。

王宏松

商务局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.力争全年引进固定资产投资2000万元以上项目80个,实现内资实际进资152亿元、实际利用外资1.55亿美元、外贸出口创汇2.32亿美元。

王宏松

商务局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(三)加快项目建设进度(4项)

1.积极策应全省大干项目年、全市项目品质提升年活动,充分发挥督查考核机制作用,促成过会项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。

按重大项目责任分工

2.确保万铜绿色建材、雁泰木业等项目开工建设,德思铜箔、奥唯特乳胶等项目快速推进,广门电子、新华印刷等项目建成投产,昶龙科技、赛迈发科技等项目达产达标。

按重大项目责任分工

3.实施重点行业品牌提升战略,推进质量强区”“质量兴企”“区长质量奖等工作,力争新增省级名牌产品2个。

李三荣

市场监管局

2019

1231

4.力争全年新开工项目39个、新投产项目34个。确保实现规模以上工业企业主营业务收入增长12%

王宏松

工信局(牵头)

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

(四)推进园区生态化建设(4项)

1.启动沿河南路(园区段)道路建设,适时启动沙城路、富园三路白改黑工程。

王宏松

沙城工业园管理局

2019

1231

2.实施赤湖工业园赤子大道、九江家苑北侧道路等路网建设,适时启动通江大道、赤湖大道、富美路等道路白改黑工程。

王宏松

赤湖工业园管理局

2019

1231

3.继续巩固一企一管”“一企一策建设成果,推进清洁能源利用,提高企业环保化水平。

王宏松

 

环保局(牵头)

工信局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

4.加大企业整合重组扶持力度,推进处置僵尸企业三年攻坚行动,积极盘活浙商皮革城、赤湖工业园酒店、金华电源、晶通光电等闲置资源。

王宏松

工信局(牵头)

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

五)强化城乡环境综合整治(5项)

1.围绕城中村、农贸市场、居民小区、背街小巷等重点区域,严格落实门前三包责任制,持续开展环境综合整治行动,进一步提升城市环境形象。

李三荣

 

城市管理局(牵头)

住建局

市场监管局

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

2.大力查处露天烧烤、超速超载、张贴牛皮癣等违法违规行为,进一步改善市容秩序。

冷德荣

李三荣

 

城市管理局(牵头)

公安局

交通运输局

交管大队

运管分局

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

3.致力打造美丽乡村示范风景带,学习借鉴浙江千万工程经验,扎实开展农村人居环境三年整治行动。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.深入推进农村生活垃圾治理服务外包及分类减量试点工程,巩固三线六边环境整治成效,完成昌九沿线环境综合整治。

李三荣

农业农村局(牵头)

城市管理局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.严格落实城乡居民建房审批制度,坚决打击违法违建行为。

李三荣

 

国土资源局(牵头)

住建局

城市管理局

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

四、坚持创建为重,着力提升城市功能品质(20项)

(一)不断完善城市基础功能(7项)

1.全面开展城市功能与品质提升三年行动。

 

住建局

2019

1231

2.大力推进一河两岸改造提升工程,加快实施沿河道路、河道改造项目,启动完成塔南路桥、双瑞路桥等跨河桥梁改造工程,全力打造城市景观亮点。

王宏松

李三荣

 

住建局(牵头)

水利局

工信局

交通运输局

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

3.扎实推进城区路网建设,确保沙河南组团一横两纵7条市政道路竣工通车。

 

住建局(牵头)

城投公司

2019

1231

4.加快推进城区柴桑路、庐山西路、渊明大道等主干道白改黑、污水管网及沙河南组团高压线下地工程,确保弱电下地、沿街建筑外立面改造工程顺利完工,全面提升城市品质。

王宏松

 

住建局(牵头)

工信局

电信公司

移动公司

联通公司

广电网络公司

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

5.完成高速西侧绿地、蛟滩堤绿地、干家河小游园建设。

 

住建局(牵头)

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

6.大力推进万佳酒店、两场两中心、城市综合体等项目建设,进一步完善城市功能。

按重大项目责任分工

7.严格落实加快中心城区人口集聚各项政策,创新人口管理制度,力争新增城镇人口1万人,增长9.1%

刘名寿

冷德荣

 

发改委(牵头)

住建局

公安局

2019

1231

(二)加大文明城市创建力度(7项)

1.大力弘扬中国梦”“社会主义核心价值观”“讲文明树新风等时代精神,确保公益广告占比达标。

 

创建办(牵头)

城市管理局

2019

1231

2.充分挖掘柴桑人文底蕴,全力打造贤母文化品牌。

 

文广新旅局(牵头)

贤母园管理处

2019

1231

3.全面完成城区社区及相关老旧居民小区标准化打造,力争新增绿色社区3个。

冷德荣

 

住建局(牵头)

民政局

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

4.加强小区物业标准化建设及管理,推动无物业小区民主自治管理。

 

住建局(牵头)

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

5.继续完善无障碍设施、便民疏导点、志愿者服务站建设。

 

创建办(牵头)

住建局

城市管理局

2019

1231

6.新建、改造城区公交候车亭52个。

李三荣

 

住建局(牵头)

交通运输局

城市管理局

交管大队

2019

1231

7.严格执行城区文明养犬有关规定,大力倡导时代文明新风,确保全国文明城市创建群众知晓率及满意度达到标准。

冷德荣

 

创建办(牵头)

公安局

城市管理局

文明办

2019

1231

(三)加快卫生城市创建步伐(6项)

1.对标《国家卫生城市创建标准》,深入实施创卫八大工程

 

卫健委(牵头)

八大工程责任单位

2019

1231

2.广泛开展爱国卫生运动,全面普及全民健康教育,不断提高市民健康素质。

 

卫健委

2019

1231

3.大力完善卫生基础设施,扎实推进厕所革命,新建、改造城区公厕23座,新建乡村公厕30座,改建农村户厕1257座。

李三荣

 

住建局(牵头)

卫健委

城市管理局

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.加强行业卫生监督管理,杜绝重大食品污染及食源性疾病发生。

 

卫健委

2019

1231

5.完善市容环境卫生绩效考核体系,认真落实环卫保洁路段长制度,确保环卫保洁市场化管理取得明显成效。

 

城市管理局

2019

1231

6.深入开展六小行业整治,不断加强四害防治能力,促进城市卫生细胞建设,改善人居卫生环境。

李三荣

 

卫健委(牵头)

市场监管局

城市管理局

2019

1231

五、坚持发展为要,着力加快新区建设步伐(17项)

(一)加快高铁组团建设(6项)

1.围绕打造综合交通枢纽、中心城区门户、旅客集散中心、高铁经济样板定位,在加强管控政府债务的前提下,灵活运用EPCPPP等操作模式,抓好项目建设融资工作。

刘名寿

 

 

财政局(牵头)

发改委

住建局

国土资源局

城投公司

高铁新区指挥部办公室

2019

1231

2.加快推进高铁新区安置区建设,启动实施高铁大道(二期)等2条核心区路网工程,力促庐山站站房、站前广场开工建设,确保高铁大道(一期)、纵一路(一期)、纵二路(一期)、倪家河水系改造等项目基本完工。

刘名寿

李三荣

 

住建局(牵头)

水利局

城投公司

高铁新区指挥部办公室

沙河街道

沙河开发区

狮子镇

2019

1231

3.鼓励民资参与高铁新区教育、医疗等社会类公益项目建设。

刘名寿

发改委(牵头)

高铁新区指挥部办公室

2019

1231

4.适时启动鑫山水泥搬迁工作。

王宏松

工信局

2019

1231

5.抢抓棚户区改造窗口期,扎实推进高铁新区征地拆迁工作,确保完成征地3000亩。

 

国土资源局(牵头)

住建局

沙河街道

沙河开发区

狮子镇

2019

1231

6.推进高铁新区市第二垃圾填埋场关闭工作,支持市生活垃圾焚烧发电项目在赤湖工业园落地。

 

城市管理局(牵头)

住建局

城子镇

沙河开发区

赤湖工业园管理局

2019

1231

(二)统筹发展商贸物流业(5项)

1.围绕打造九江城南物流产业园目标,依托高铁新区、过境高速公路、长江黄金水岸、九江机场等区位优势,大力发展铁路、公路、水运、空港及商贸等物流业态。

王宏松

商务局

2019

1231

2.主动融入服务全市区域航运中心建设,加快推进赤湖公用码头及临港物流园建设。

王宏松

李三荣

商务局(牵头)

交通运输局

港口街镇

赤湖工业园管理局

2019

1231

3.力争全年物流总收入突破10亿元,新增A级以上物流企业1家。

王宏松

商务局

2019

1231

4.加快电子商务产业发展,打造跨境电商综合服务平台,支持联盛易佳购、千浔电商产业园等项目做大做强,提升江州司马品牌影响力。

王宏松

商务局

2019

1231

5.支持盘活联盛皮草商贸城,着力打造赣北新型商贸城。

按重大项目责任分工

(三)不断做强全域旅游业(6项)

1.开展旅游景区三年提升行动,加快实现高铁新区与庐山索道互联互通,积极融入环庐山、大庐山、泛庐山旅游经济圈。

 

文广新旅局

2019

1231

2.充分挖掘区域文化底蕴,不断提升文化景区知名度。力争陶渊明纪念馆成功申报全国重点文物保护单位。

 

文广新旅局

2019

1231

3.深入打造沙河开发区毛桥中国最美休闲乡村,充分发挥品牌效应。

 

文广新旅局(牵头)

沙河开发区

2019

1231

4.继续办好生态旅游文化节、第二届丰收嘉年华等文旅活动。

 

文广新旅局(牵头)

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.积极发挥马回岭庙会文化、涌泉戴山古村落文化、岷山红色旅游资源、西南山区乡镇绿色生态资源等优势,打造乡镇旅游精品线路4条。

 

文广新旅局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.加快景区品牌创建,力争新增国家4A级景区1家、3A级景区3家,创建省级以上工业旅游示范区2家。

 

文广新旅局

2019

1231

六、坚持三农为基,着力推进乡村振兴战略(17项)

(一)加快发展现代农业(7项)

1.深入实施农业九大产业发展工程,大力扶持农业龙头企业发展,加快博莱、礼涞、仙客来、鑫万来等来字号龙头企业三产深度融合。

李三荣

农业农村局(牵头)

工信局

沙城工业园管理局

2019

1231

2.力争引进3000万元以上农业项目6个。

李三荣

农业农村局

2019

1231

3.支持沙河开发区蓝莓、涌泉水蜜桃、城子镇黄桃、新塘柿子等产业基地发展休闲观光农业。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.推进新合省级现代农业示范园区建设,力争岷山世铭、城门守信田园综合体开园运营。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.积极培育新型经营主体,确保新增农民合作社45家、家庭农场25家、产业基地56个。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.完成三品一标申报认证7个,力争稻香虾”“虾香稻成功创建省级品牌。

李三荣

农业农村局

2019

1231

7.继续巩固国家农产品质量安全试点县创建成果,确保绿色优质农产品供给比例达50%以上。

李三荣

农业农村局

2019

1231

(二){C}加快建设美丽乡村(6项)

1.认真贯彻精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现理念,力争全年建成新农村点430个、打造美丽示范乡村点8个。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.实施农村污水治理工程,开展示范村污水处理设施建设33个。

李三荣

 

农业农村局(牵头)

环保局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.统筹推进国家农业综合开发项目,确保建成高标准农田1.1万亩。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.深入推进农村饮水安全巩固提升工程,启动实施江新洲大堤治理、涝区能力建设、灌区节水改造等项目,确保水库除险加固工程顺利完工。

李三荣

水利局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.着力加大大棚房问题整改力度,切实消除违法用地。

李三荣

 

农业农村局(牵头)

国土资源局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.持续完善乡村功能配套,确保岷山乡集镇及庐山机场周边环境改造、马回岭集镇庙会市场改造、港口街镇社区综合服务站、涌泉乡文化广场等一批项目建成完工,不断改善农村居住条件,提升公共通道形象。

李三荣

农业农村局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(三)加快促进农民增收(4项)

1.认真落实强农惠农政策,不断扩大农业政策性保险覆盖面,注重发挥财政惠农信贷通扶持作用,确保发放贷款1.4亿元以上。

李三荣

农业农村局(牵头)

财政局

2019

1231

2.围绕企业+合作社+基地联结发展模式,推动优势农业产业基地做大做强,不断壮大农村集体经济。

李三荣

农业农村局

2019

1231

3.深入实施科技兴农战略,支持鼓励在外务工、大学生及退役士兵等人员返乡创业,完成一村一名大学生招生42人,培训新型职业农民”200人。

刘名寿

冷德荣

王宏松

李三荣

农业农村局(牵头)

科技局

民政局

人社局

2019

1231

4.大力支持旅游农业、休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业等新业态发展,拓宽农民增收渠道。

李三荣

 

农业农村局(牵头)

文广新旅局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

七、坚持改革为先,着力激发创新发展动能(23项)

(一)纵深推进各项改革(5项)

1.深入推进放管服改革,严格落实行政许可一次办”“马上办”“网上办”“一次不跑要求,建立健全授权到位、集中办理、现场办结行政审批工作运行新机制,扎实开展政务服务大厅一窗式改革,深化一窗受理、集成服务,全面接入赣服通,进一步降低办事成本、简化办事程序、缩短办事时间。

刘名寿

行政服务中心(牵头)

信息办

编办

2019

1231

2.持续深化商事制度改革,全面落实多证合一”“证照分离登记制度。

李三荣

市场监管局

2019

1231

3.加快推进农业农村、供销合作社综合改革,力争农村房地一体宅基地、集体建设用地登记颁证工作全面完成,确保组建惠农服务中心2家以上。

李三荣

 

农业农村局(牵头)

国土资源局

供销社

2019

1231

4.扎实开展事业单位管理岗职员等级晋升国家级改革试点、事业单位公务用车改革等工作,确保党政机构改革全面完成。

刘名寿

人社局(牵头)

组织部

机关事务局

编办

2019

1231

5.支持建成融媒体中心,推进区属各类新闻媒体融合发展。

 

电视台(牵头)

编办

2019

1231

(二)大力开展科技创新(5项)

1.深入实施创新驱动战略,强化企业创新主体地位,力争全社会科技研发投入达2.5亿元以上。

刘名寿

王宏松

财政局(牵头)

科技局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

2.规划建设赤湖、沙城科技产业园,提升科研成果转化和产业化水平。力争九江长江新材料科技研究院成功创建国家级研究院。

王宏松

工信局(牵头)

科技局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

3.扎实推进一产一院”“一产一校工程,健全完善企业与科研院所协同创新机制,鼓励支持院士(博士)工作站、技术(工程)中心、重点实验室、众创空间、孵化基地等科技平台建设,力争新增高新技术企业12家、技术中心2家。

王宏松

工信局(牵头)

科技局

科协

2019

1231

4.积极跟进5G商用、VR产业推广等新趋势,加快培育大数据、物联网、云计算、人工智能等新经济,大力发展工业设计、节能环保、文化创意、商会会展等新兴服务业。

王宏松

工信局(牵头)

商务局

电信公司

移动公司

联通公司

2019

1231

5.牢固树立人才是第一资源理念,深入实施科技5511”、人才双百双千工程,全面落实人才新政30条,力争成功申报省、市创新创业团队2个,入选省、市人才千人计划”5人以上,专利申请量达300件。

刘名寿

王宏松

人才办(牵头)

人社局

科技局

市场监管局

2019

1231

(三)扎实做好财税金融工作(7项)

1.深化财税体制改革,处理好财政增长与促进减税降费的关系。

刘名寿

财政局(牵头)

税务局

2019

1231

2.规范政府债务管控,量力而行搞建设,尽力而为抓融资。

刘名寿

 

财政局(牵头)

发改委

城投公司

2019

1231

3.整合投融资平台,建立脱虚转实、独立运营的区工业投资、高铁组团投资发展有限公司。

刘名寿

 

财政局(牵头)

城投公司

国资局

2019

1231

4.推进预算管理体制改革,实行全口径政府预算管理,提高财政资金配置效率。

刘名寿

财政局

2019

1231

5.着力发挥产业引导基金作用,推进政银企对接,推广财园信贷通、中小企业担保贷款、科贷通等信贷产品,进一步解决企业融资难、融资贵问题。

刘名寿

王宏松

财政局(牵头)

工信局

2019

1231

6.大力实施企业上市映山红行动,支持智盛科技完成新三板股改,新增江西股权交易中心挂牌企业10家。

刘名寿

 

金融办(牵头)

工信局

2019

1231

7.坚决打击非法集资等违法违规金融活动,严防区域性金融风险发生。

刘名寿

 

金融办(牵头)

人民银行

2019

1231

(四)持续优化发展环境(6项)

1.着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的四最营商环境,扎实开展优化发展环境九大行动,全力铸造服务态度更优、办事质量更高、办理时间更短、企业反响更好的柴桑样板。

刘名寿

王宏松

行政服务中心(牵头)

工信局

商务局

客商投资服务中心

2019

1231

2.深入实施降成本优环境专项行动,全面落实减税降费改革措施,完善涉企行政事业性收费、经营服务性收费目录清单和集中公示制度,进一步降低企业成本。

刘名寿

王宏松

工信局(牵头)

商务局

税务局

财政局

行政服务中心

人民银行

供电公司

2019

1231

3.健全企业投资项目政府代办、重大项目绿色通道等制度,减少审批环节、优化审批流程、缩短审批时限。

刘名寿

王宏松

行政服务中心(牵头)

商务局

编办

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

4.推行重要窗口服务365不打烊,为市民提供工作日延时服务、休息日预约服务。

刘名寿

行政服务中心(牵头)

各有关窗口部门

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.探索企业吹哨、部门报到服务模式,为企业提供无事不扰、有求必应、随叫随到妈妈式贴心服务。

刘名寿

王宏松

行政服务中心(牵头)

工信局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

6.扎实开展政企茶叙会”“百企评百股等活动,认真倾听企业呼声、受理企业诉求、解决企业难题,助力民营企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山,着力构建清上加亲的政商关系。

刘名寿

王宏松

行政服务中心(牵头)

工信局

沙城工业园管理局

赤湖工业园管理局

2019

1231

八、坚持民生为本,着力提升群众幸福指数(35项)

(一)全力推进脱贫攻坚(8项)

1.按照六个精准”“五个一批总体要求,扎实推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等十大工程,确保实现两不愁、三保障目标。

李三荣

扶贫办(牵头)

十大工程责任单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.扎实开展精准识别及脱贫退出,确保不漏一人、不漏一户。

李三荣

扶贫办

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.严格落实教育扶贫政策,优化完善先诊疗、后付费”“一站式结算服务体系,扎实推进危房改造工程,切实保障贫困户入学、就医、住房需求。

李三荣

 

扶贫办(牵头)

教体局

卫健委

住建局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.巩固提升产业、就业扶贫,重点发展一乡一业、一村一品,打造一批村级集体经济强村。

李三荣

扶贫办(牵头)

农业农村局

人社局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.积极引导电商、金融、旅游等新业态参与扶贫,不断提高贫困户造血功能

李三荣

扶贫办(牵头)

商务局

文广新旅局

金融办

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.大力开展扶贫扶志感恩行动,激发脱贫内生动力。

李三荣

 

扶贫办(牵头)

文广新旅局

宣传部

2019

1231

7.力争全年实现计划脱贫976人。

李三荣

扶贫办

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

8.深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作,确保小康路上一个都不掉队。

冷德荣

民政局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(二)加快落实惠民实事(10项)

1.完成双瑞大道下穿铁路、高速平行线、沙河路南延伸线建设;完成凤凰路、庐泉路改造。

按民生实事项目责任分工

2.完成区第四小学(东风小学)、区第五小学(天坡小学)、城门乡中心小学(规划路)工程,启动城区第二公办幼儿园、柴桑区教师发展(职业教育)中心建设。启动区一中教学楼、马回岭中心幼儿园、黄老门中学综合楼等一批校建工程。

按民生实事项目责任分工

3.完成区人民医院新院、区中医院搬迁工程。

 

卫健委

2019

1231

4.完成柳林路、甘泉路等12条边街小巷改造提升工程。确保双瑞大道(城区段)路灯照明系统投入使用。

 

住建局(牵头)

沙河街道

沙河开发区

2019

1231

5.完成万客汇农贸市场改扩建工程。

李三荣

市场监管局

2019

1231

6.完成棚户区改造2000户、20万平方米。完成上级下达的农村危房改造任务。

 

住建局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

7.确保新增城镇就业2200人以上、转移农村劳动力4500人以上,发放小额创业贷款9400万元。

刘名寿

人社局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

8.新建农村公路180公里、会车道300个;拓宽乡村道路18公里,改造危桥2座。

李三荣

交通运输局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

9.加快推进沙河街道杨家门二期、东风安置房,沙河开发区石门、天坡安置房及狮子龙岗安置房等5个安置小区建设,确保年内主体工程基本完工。

 

住建局(牵头)

城投公司

沙河街道

沙河经济开发区

狮子镇

2019

1231

10.确保智能安防小区建成率达到50%

冷德荣

 

住建局(牵头)

公安局

2019

1231

(三)统筹发展社会事业(7项)

1.巩固第三批国家公共文化服务体系示范区创建成果。

 

文广新旅局

2019

1231

2.做好非物质文化遗产保护及传承,力争马回岭庙会、新合豆条制作工艺成功申报市级非遗保护项目。

 

文广新旅局(牵头)

马回岭镇

新合镇

2019

1231

3.巩固义务教育均衡发展成果,严格落实党政领导干部履行教育职责督导评价工作,不断优化教育资源配置。扎实开展第三期学前教育行动,推进农村及城镇小区配套幼儿园建设。招聘特岗教师80名。

李三荣

教体局(牵头)

住建局

人社局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.新建村卫生计生服务室11所、达标母婴室4个。有序推进医联体及远程医疗服务体系建设。

 

卫健委

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

5.开展体育器材进社区行动,打造社区全民健身场所11个。

李三荣

教体局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

6.探索大数据+养老智慧模式,推进城区社区居家养老服务中心建设,不断完善养老服务体系。

冷德荣

民政局

2019

1231

7.深入推进殡葬改革,大力开展零点行动,不断提升火化率;加快城乡殡葬基础设施建设,启动市级公益性墓地建设,确保一批乡村公益性墓地全面建成。

冷德荣

民政局

2019

1231

(四)全面筑牢安全防线(6项)

1.严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,加快安全生产领域改革,推进安全生产百日攻坚行动,推动九大专项整治常态化开展,杜绝重特大安全生产事故发生。

刘名寿

王宏松

应急管理局(牵头)

九大专项整治牵头部门

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.加强应急救援队伍建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急救援体系。

刘名寿

王宏松

应急管理局

2019

1231

3.深入开展食品药品领域专项整治,不断完善食品药品安全监管执法体系,保障食品药品安全。

李三荣

市场监管局

2019

1231

4.大力治理餐桌污染,严格规范餐厨剩余物处置,坚决打好非洲猪瘟疫情防御战。

李三荣

 

城市管理局(牵头)

农业农村局

2019

1231

5.认真落实粮食安全省长责任制,加快推进智慧粮库建设,确保新粮食储备库扩建一期工程全面竣工。

李三荣

农业农村局

2019

1231

6.强化消防安全管理,加大野外火源管控,杜绝重大火灾事故发生。

刘名寿

王宏松

应急管理局(牵头)

林业局

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(五)切实保障和谐稳定(4项)

1.深入推进法治柴桑建设,不断提高社会治理社会化、系统化、法治化水平。

冷德荣

司法局

2019

1231

2.健全完善矛盾纠纷排查化解信息互通机制,充分发挥基层综治中心作用,认真做好来信来访工作,依法解决群众合理诉求。

刘名寿

冷德荣

信访局(牵头)

综治中心

2019

1231

3.大力推进退役军人服务保障体系建设,认真做好拥军优属服务工作。

冷德荣

退役军人事务局

2019

1231

4.扎实推进平安柴桑建设,加快构筑社会治安防控体系,深入实施雪亮工程,始终保持扫黑除恶高压严打态势,持续提升公众安全感及群众满意度,切实维护社会和谐稳定。

冷德荣

政法委(牵头)

公安局

2019

1231

九、加强五型政府建设,努力打造人民满意政府(17项)

(一)旗帜鲜明讲政治,全力建设忠诚型政府(2项)

1.推动全区政府系统大力传承红色基因,始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.扎实开展不忘初心,牢记使命主题教育活动,充分发挥学习强国平台作用,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以对党和人民事业的绝对忠诚,多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,用实实在在的行动和成效诠释政府的忠诚之心,检验政府的忠诚之举。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(二)破解难题促发展,全力建设创新型政府(4项)

1.坚持向改革要动力、以创新促活力,不断推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.聚焦柴桑高质量跨越式发展的瓶颈制约,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,推出更多实质性动作、突破性措施和创新型招法,决不能身体进入了新时代,思想还停留在老地方

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

3.鼓励先行先试、敢闯敢试,让崇尚创新、敢于创新、善于创新成为政府及其工作人员的鲜明标签,促进政府各项工作站在高处、想在深处、谋到新处、落到实处。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

4.坚持政府创新引领社会创新,进一步健全鼓励创新发展的政策机制,促进创新要素高效聚集和有效流动,激发创新动力活力。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

(三)履职担当抓落实,全力建设担当型政府(4项)

1.围绕发展争先、生态优先、创新领先、开放抢先、民生为先、实干当先理念,大力倡导事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当精神,让不抓落实的没有脸面,让假抓落实的浮出水面,让真抓落实的登上台面

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

各部门、单位

各乡(镇、场、区、处、街道)

2019

1231

2.严格落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项制度,大力推行一线工作法,打通政策落实的最后一公里

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

行政服务中心

信息办

2019

1231

3.积极倡导五比五不比的务实作风,决不允许表态在嘴上,行动在会上,落实在纸上

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

政府督查室

2019

1231

4.坚持正向激励和反向问责相结合,认真落实容错纠错机制,真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪,让实干者得实惠、有为者更有位。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

政府督查室

2019

1231

(四)提升效能优服务,全力建设服务型政府(3项)

1.深入推进互联网+政务服务模式,推动政务信息可靠交换、安全共享。大力提升政务服务水平,坚决破除思维定势、工作惯性和经验依赖,不断提高适应和把握引领新常态能力。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

行政服务中心

信息办

2019

1231

2.继续完善网上审批系统平台,扎实推进政务服务一网通办,有序开发网上政务大厅APP和各类便民应用程序,让群众少跑腿、信息多跑路。

刘名寿

信息办(牵头)

行政服务中心

2019

1231

3.多渠道了解社情民意,认真办理人大代表建议、政协提案、区长信箱”“民声直通车”“网上建言献策等事项,及时回应社会关切。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

信息办

政府督查室

2019

1231

(五)严明纪律守规矩,全力建设过硬型政府(4项)

1.始终把纪律和规矩挺在前面,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒。严守中央八项规定及其实施细则,永葆清正廉洁的公仆本色。严格落实一岗双责,自觉履行党风廉政建设责任,着力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

政府督查室

2019

1231

2.坚持定期向区委、区人大汇报工作,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

政府督查室

2019

1231

3.牢固树立过紧日子的思想,继续严控三公经费和一般性开支,有效发挥审计监督作用,不断强化重点领域管控。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

财政局

审计局

2019

1231

4.聚焦怕、慢、假、庸、散作风整治突出问题,大力查纠各类形式主义、官僚主义及弄虚作假行为。

刘名寿

五型政府办公室(牵头)

政府督查室

2019

1231


注:涉及到多个责任领导和责任部门的,字体加粗者为牵头责任领导和牵头责任部门。