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关于印发柴桑区“两场两中心”项目EPC 模式建设推进工作方案的通知

 

文章来源:       作者:       时间:2019-3-19       【字体:

 

 

 

 

柴府办发〔201910

 

 

九江市柴桑区人民政府办公室

关于印发柴桑区两场两中心项目EPC

模式建设推进工作方案的通知

 

沙河经济技术开发区管委会,区政府有关部门,区直及驻区有关单位:

《柴桑区两场两中心项目EPC模式建设推进工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

2019319

柴桑区两场两中心项目EPC模式建设推进

工作方案

 

一、项目概况

(一)项目名称:柴桑区两场两中心项目

(二)项目建设单位:九江市柴桑区宏信实业有限公司

(三)项目建设地址:九江市柴桑区行政中心东北广场(征地、拆迁工作已由沙河经济技术开发区管委会完成)

(四)建设规模及主要建设内容:项目总用地面积约66667平方米(100亩),其中预留道路面积5720平方米(8.58亩)。具体建设内容为(两场、两中心及预留道路):

1两场:即市民广场、地下停车场。市民广场地上面积33100平方米(49.7亩)及绿化亮化工程;地下停车场一层,预计面积30000平方米,按照30平方米/车位计算,停车位数约1000个。

2两中心:即投资服务中心(含妇女儿童活动中心)、文化艺术中心。投资服务中心用地面积13800平方米(20.7亩),建筑面积19800平方米,共6层;文化艺术中心(图书馆、美术馆、艺术馆)用地面积13900平方米(20.8亩),总建筑面积约19860平方米。其中:图书馆建筑面积5588平方米,共五层;文化馆建筑面积6480平方米,共三层;美术馆建筑面积7800平方米,共四层。包括达到使用条件的必要的内装修、办公设备采购。

3.预留道路面积5720平方米(8.58亩)。

4.依法依规通过招拍挂方式取得项目用地使用权。

(五)项目投资及资金来源:估算总投资为29603万元,资金来源为企业自筹。

二、前期决策工作

(一)确定项目建设模式

项目发包模式:采用设计-采购-施工工程总承包(EPC)模式。依据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔201719号)及《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔201693号)文件精神,采用工程总承包模式,更符合项目管理的需要,能够有效的从宏观角度把控项目的整体建设效果,控制工程投资,降低项目风险,落实总承包人负总责原则。

(二)明确相应条款

1.确定招标代理机构

由九江市建设监理有限公司作为该项目招标代理机构。

2.关于投标人要求

1)资质要求:同时具备建筑行业(建筑工程)设计甲级及以上资质、建筑工程施工总承包一级及以上资质、市政公用工程施工总承包二级及以上资质。

2)业绩要求:投标人近五年(20143月~20192月)内完成过单项合同建筑面积不少于30000平方米的公共建筑工程设计业绩或投标人近五年(20143月~20192月)完成过单项合同建筑面积不少于30000平方米的公共建筑工程施工业绩。

3)外埠来赣企业应办理好入赣信息登记手续。

4)不同时具备以上资质的,可组成联合体参与投标,联合体成员不超过2家,联合体必须以建筑工程施工总承包单位作为联合体牵头人。

3.评标办法

1)采用综合评估法,总分100分,其中技术评审50分(方案设计30分、工程总承包管理方案20分),商务评审50分(企业综合素质20分、投标报价30分)。

2)评标办法加分项

投标人具备建筑行业(建筑工程)设计甲级以上资质的加1分;具备建筑工程施工总承包一级以上资质的加1分;具备市政公用工程施工总承包二级以上资质的加1分。

投标人以符合投标人资质要求的非联合体单位参与投标的加1分。

4.关于设计管理及合同价格

1)中标人完成方案设计后,报区规委会审核,以最终区规委会审核确定的方案为最终方案。

2)中标人依据方案设计编制初步设计报区发改委审批,经区发改委审批的初步设计及概算为本项目控制性概算,最终的结算价不得超过该概算。

3)中标人完成施工图设计后报发包人或其委托的图审机构审核,依据审核合格后的施工图设计编制预算,报区财政局进行评审,最终依据区财政评审价乘以中标下浮让利系数,作为本工程的合同价格。

5.交纳保证金:投标人应交纳投标保证金50万元,中标单位依规足额交纳履约保证金、农民工工资保证金。履约保证金可采取现金或者保函方式。保函只接受九江市辖区内金融机构出具的无固定截止日期的银行保函。

6.付款方式

按设计、采购、施工分别支付,具体如下:

1)勘察设计费支付:完成施工图设计并经图审合格后的15天内,付至勘察设计费的60%;工程完工后付至勘察设计费的80%,勘察设计费余款待项目竣工验收备案完成后一次性支付。

2)施工费支付:按施工进度支付工程款,分三个节点支付,每次支付比例不超过已完成工程量价款的70%;工程竣工验收合格后,余款在完成审计结算后平均分两年付清。

3)设备费支付:每年支付一次,每次支付比例不超过已完成安装调试设备的60%,工程竣工验收合格后,支付比例不超过总设备款的80%,余款在完成审计结算后平均分两年付清。

4)投标方案补偿费:本次招标将对部分未中标的投标人进行经济补偿。第2-3名按6万元/家对其设计成果进行一次性补偿,其余投标人不做补偿,获得补偿的设计方案其知识产权归招标人享有。

7.投标报价方式

勘察设计费按要约价进行响应,施工建安费由投标人按费率进行报价(有效报价区间设为0.90-0.95),设备购置费按实际采购价格执行,具体如下:

1)勘察设计费:本工程设计费采用要约价的方式,要约价按《工程勘察设计收费标准(2002版)》的标准计费的50%计取,计费基数为经区发改委审批的工程概算价;勘察费按《勘察行业自律各地区勘察及见证费取费基价》计取。投标人在投标人时不需要对勘察设计费进行报价,前来参与投标即视为承诺响应该勘察设计费要约价格。

2)施工费:投标人在投标报价时按百分比费率的方式进行报价。中标价按本工程估算总投资乘以中标费率计取。该部分实际合同价款以施工图设计并通过图审合格后,报区财政进行评审,以区财政评审出的招标控制价(或预算价)乘以中标费率确定。

3)设备购置费:不需要报价,按实际采购合同价格执行。本工程的电梯、中央空调、发电机组等机电设备采购采用甲控乙购的方式,由承包人按发包人要求推荐符合设计标准的产品,由发包人组织财政、审计、监理等相关单位共同选择确定;如承包人推荐的产品不能满足发包人要求,承包人应重新推荐;重新推荐仍不能满足要求的,发包人可将该设备(货物)转为甲供设备(材料),由发包人直接采购,承包人仍应提供总承包管理及配合服务。

8.工程监理采用公开招标:取费按国家现行标准收费费率50%计取。

三、项目控制性进度计划

根据目前已完成的前期工作,初步进度计划具体如下:

1.项目立项及相关手续办理(10天)(工程总承包EPC招标前置条件:立项的批复、资金证明、土地证)。

2.招投标工作(EPC招标)(35天);

3.确定工程总承包单位(5天);

4.完成设计(2个月);

5.施工建设(2年)。

(确定项目计划后,预计至少需要三个月才可进场)

四、成立机构

鉴于本项目投资规模较大,涉及部门较多,建设内容较复杂,是一项综合性的建设项目,决定成立两场两中心项目建设指挥部,其组成人员名单如下:

长:范志斌    区委副书记

副指挥长:赵      区委常委、宣传部部长

田瑞    区人大常委会副主任

    员:聂晓峰    区政府党组成员、区财政局局长

          张福桂    区政府办公室副主任

      区政府办公室副主任、金融办主任

胡林森    区住房和城乡建设局局长

谢远宏    区国土资源局局长

郭贵雄    区林业局局长

洪胜武    区文广新旅局局长

陈发扬    区司法局局长

陈发扬    区司法局局长

陈春水    沙河经济技术开发区党委书记

陈和全    区行政服务中心管委会主任

桂训鹏    区财政局副局长、城投公司总经理

徐教宇    区发改委副主任

      区维稳办主任、公安局党委副书记

周梦琳    区人防办主任

指挥部主要职责:制定项目建设的总体目标和组织实施方案;统一组织、指挥、调度、督查工程施工,完成工作任务;研究决定项目建设中的重大事项;协调研究解决项目建设中的各种困难和问题。指挥部下设一室四组”,分别为办公室、建设工程组、用地及矛盾协调组、资金保障组、法制组。

(一)办公室

  任:聂晓峰

  员:陈尚德、吴仲夏       

办公室负责指挥部文书处理及指挥部印章管理工作;负责处理指挥部的日常事务、后勤保障工作;负责指挥部办公用品、设备及相关物资的采购保管工作;做好指挥部的会议安排、项目建设的宣传报道工作;完成好指挥部领导交办的其他工作。

(二)建设工程组(招投标组)

  长:桂训鹏

  员:徐教宇、陈尚德、吴仲夏、梅守安、吴炎娣

建设工程组负责搞好项目规划;负责项目测量、立项、探勘、设计、预算、评审、招投标、施工质量管理等工作;负责编写施工计划并督促落实;负责项目档案管理等。

(三)用地及矛盾协调组

  长:张 

  员:王凯、韩庐江、徐增林、王书培、刘 

负责群众来信来访的接待工作;负责做好突发性、群体性事件的预防和处置工作;做好项目施工环境的维护等工作。

(四)资金保障组

      长:聂晓峰

      员:姚  琼、桂训鹏、王学茂、刘海波

负责项目资金的筹集、拨付及财务管理;对项目资金使用的合法合规性进行监督。

(五)法制组

  长:陈发扬

  员:李德东、熊佑康、沈能国、殷望梅、赵小玲

负责监督和规范项目的操作流程,对项目涉及的合同条款进行把控,并及时提出修改意见及建议;负责协调项目的行政审批等工作。