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关于印发九江市柴桑区成品油市场专项整治 工作方案的通知

 

文章来源:       作者:       时间:2019-2-15       【字体:

 

 

 

柴府办发〔20197

 

 

九江市柴桑区人民政府办公室

关于印发九江市柴桑区成品油市场专项整治

工作方案的通知

 

各乡、镇人民政府,区属各场,沙河经济技术开发区管委会,沙河街道办事处,区政府有关部门,区直及驻区有关单位:

《九江市柴桑区成品油市场专项整治工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

2019215

 

九江市柴桑区成品油市场专项整治工作方案

 

    进一步加强全区成品油市场管理,严厉打击成品油违法违规经营活动,切实规范成品油经营秩序,及时消除安全隐患,保障经营者和消费者的合法权益,促进成品油市场健康有序发展,特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展成品油市场专项整治工作,集中时间、集中力量、统一行动,严格市场准入,强化监督管理,严厉整治各种扰乱成品油市场的经营行为,构建合法经营、竞争有序的成品油经营格局,建立分工明确、运转高效的成品油市场管理长效机制,促进全区成品油市场规范、有序、健康发展。  

二、组织机构

成立区成品油市场专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:

  长:王宏松  区政府副区长

副组长:王传真  区商务局局长

  员:王忠凤  区商务局副局长

戴大明  区公安局党委委员、副局长

        王志云  区市场监督管理局党委委员、副局长

李金龙  区交通运输局副局长

程志民  发改委副主任

齐义红  国土局副局长

汪超群  区生态环境局副局长

    区住房与城乡建设局副局长

钟祥红  区应急管理局副局长

吴志诚  区消防大队工程师

卢作俊  税务局副局长

胡红星  区河道管理局副局长

    区公安局水上分局副局长

        余其力  中石化江西九江柴桑石油分公司经理

领导小组办公室设在区商务局,由王忠凤同志兼任办公室主任。领导小组成员职务如有变动,由其所在单位接任同志自然接替,不另行发文。

三、整治重点及责任分工

(一)重点打击及防范非法油品进入。强化高速公路、国省道、长江九江段和鄱阳湖九江水域进入口管控,加强对进入我区运油车辆、运油船只检查,重点查验成品油出库单、发票和油品质量,严禁外来非法油品流入我区。(陆路由区公安局牵头,区市场监管、税务、商务、交通运输等部门配合;水路由区公安局水上分局牵头,区河道管理、市场监管、税务、商务等部门配合)

(二)重点查处车辆、船舶非法运输、经营成品油行为。严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为;依法查处非法流动加油车、非法改装油罐车、长江和鄱阳湖水域九江段非法流动加油船经营成品油行为;查处有资质车辆和船舶运输、经营非法油品行为。(查处车辆由区交通运输局牵头,区公安、市场监管、应急管理等部门配合;查处船舶由区公安局水上分局牵头,区河道管理、市场监管、应急管理等部门配合)

(三)重点查处无证无照经营的非法加油站点。依法查处取缔无证无照加油站点,严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。(区市场监管局牵头,区商务、公安、河道管理、应急管理、消防、税务等部门配合)

(四)重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为。检查企业销售、购油渠道,查处销售非达标油品、价格违法等行为;查处企业安全管理不合格行为;查处成品油储运销的环保违法行为;查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为。(区商务局牵头,区税务、市场监管、应急管理、生态环境、消防等部门配合)

区商务局头负责专项整治工作组织协调工作,承担专项整治工作领导小组办公室日常工作;区公安局负责全力保障专项整治工作安保工作,依法打击抗法和妨碍执行公务等违法犯罪行为;区发改、住建、国土部门要积极配合牵头部门的查处工作;中石化江西九江柴桑石油分公司负责指导下属企业开展自查自纠,积极提供非法经营成品油行为相关线索。

在整治过程中,各项整治重点牵头部门可以视实际情况增加配合单位,其他单位须予以积极配合。

    四、整治时间

专项整治工作自20192月开始,至20195月底结束,为期4个月,分为三个阶段。

(一)动员部署和摸查阶段(2月)。区政府制定实施方案,成立专项整治工作领导小组,召开工作会议部署专项整治工作,全面启动专项行动。各相关部门要制定具体实施方案,组织对辖区内成品油市场进行全面集中拉网式排查建立台账,挂图作战,向社会发布专项整治通告,限定相关单位和人员主动停止违法行为、自行拆除相关设施,消除安全隐患。

(二)全面集中整治阶段(3-4月)。各相关部门根据摸底排查情况,按照从严、从快的要求,重拳出击,依法集中整治成品油非法经营行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的,可从轻、减轻或免予行政处罚。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的,由公安机关依法予以惩处,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。各地集中整治期间,区专项整治工作领导小组将对各部门整治工作进行督导检查。

(三)总结巩固提升阶段(5月)。对前一阶段专项行动情况进行回头看,对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结,查找梳理问题,及时研究解决整治工作中疑难重点问题,对整治工作不彻底的挂牌限期督办。专项行动结束后,各相关部门于64日前将专项整治工作总结报区专项整治工作领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各有关部门要成立专项整治工作领导小组,细化工作方案,明确整治重点,强化经费保障,切实组织做好成品油市场专项整治工作。

(二)夯实主体责任。定期召开调度会议,及时通报工作进展,研究解决有关问题,组织开展联合执法。各成员单位要各司其职,各负其责,密切协作,齐抓共管,形成合力。

(三)强化督促检查。按照时间节点,制定督导检查台帐,对各部门专项整治工作情况进行督查,每月通报进度,对开展整治工作思想不重视、落实不到位、整治效果不明显的将予以通报批评;对因非法经营成品油行为造成事故以及谎报瞒报的,要依法追究责任。

(四)加大宣传力度。各有关部门要加强舆论引导,广泛宣传成品油专项整治工作的重要意义,形成舆论压力,积极营造不敢违法、不想违法的社会环境。要建立健全举报和受理制度,做到有诉必接、有案必查、有查必果,并及时向社会公布,积极营造全社会关注、群众参与专项整治的良好氛围。

(五)建立长效机制。各有关部门要以此次专项整治工作为契机,认真总结经验,进一步健全成品油市场监管长效机制,形成常态化监管工作机制,不断加大监管力度,持续打击查处成品油市场违法违规经营行为。对专项整治中列入黑名单的问题企业,要逐一查、反复看,坚决遏制违法违规经营成品油行为反弹,巩固和保持专项整治成果。区专项整治工作领导小组设立举报电话(0792-68169360792-8139297),坚持有举报必查,对查实的问题及时处理。

    专项行动期间建立工作情况月报告制度。各成员单位于每月28日前,将本部门本月工作情况报区专项整治工作领导小组办公室。

联系人:王忠凤、李 

  话:0792-6815951

  真:0792-6815951

电子邮箱:362621827@qq.com